Texte officiel de la loi Scellier Outre-Mer (DOM-TOM)
TEXTE DE LOI n°276 adopté le 13 mai 2009
Loi Scellier Outre-Mer (Loi Scellier DOM-TOM)
Commission mixte paritaire - Article 39
L’article 199 septvicies du code général des impôts est complété par un XI ainsi rédigé :
« XI. – Les investissements mentionnés aux I et VIII et afférents à des logements situés dans les départements d’outre‑mer, à Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint‑Pierre‑et‑Miquelon, en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna ou à des souscriptions employées dans les conditions définies au troisième alinéa du VIII pour le financement de tels logements ouvrent droit à la réduction d’impôt prévue au présent article dans les mêmes conditions, sous réserve des adaptations prévues au présent XI.
« Pour ces investissements, le taux de la réduction est égal :
« 1° À 40 % pour les logements acquis ou construits et pour les souscriptions réalisées entre la date de promulgation de la loi n° 276 du 13 MAI 2009 pour le développement économique des outre-mer et le 31 décembre 2011 ;
« 2° À 35 % pour les logements acquis ou construits et pour les souscriptions réalisées entre le 1
er janvier 2012 et le 31 décembre 2013 ;
« 3° À 35 % pour les logements acquis ou construits et pour les souscriptions réalisées entre le 1
er janvier 2014 et le 31 décembre 2017 dès lors que le propriétaire s’engage à ce que les logements restent loués à l’issue de la période couverte par l’engagement mentionné au I selon les conditions prévues au V.
« Pour l’application du présent XI, le plafond de loyer mentionné au III ainsi que les conditions mentionnées au deuxième alinéa du
l du 1° du I de l’article 31 peuvent être adaptés par décret. »
Les points clés de votre investissement en loi Scellier Outre-Mer (DOM-TOM)
- Vous achetez un logement neuf en 2009 dans les DOM-TOM
- Vous le mettez en location pendant 9 ans (secteur libre), et jusqu'à 15 ans (secteur intermédiaire)
- Vous respectez uniquement un plafond de loyer (secteur libre) ou un plafond de loyer et de ressources (secteur intermédiaire) pour le locataire
- Vous bénéficiez de garanties locatives complètes (loyers impayés, absence de locataire...)
- Vous réduisez vos impôts de 40% (secteur libre) du prix de revient (dans la limite de 300 000 €) tous les ans pendant 9 ans. Et de 2% du prix de revient par an pendant encore 6 ans si vous poursuivez la location jusqu'à la 15ème année (secteur intermédiaire). Soit jusqu'à 52% de réduction d'impôt sur 15 ans.
Astuces et autres avantages fiscaux en loi Scellier Outre-Mer (DOM-TOM)
- Si votre impôt une année donnée est inférieur à la réduction d'impôt Scellier Outre-Mer (DOM-TOM), vous pouvez utiliser le solde de réduction d'impôt non utilisé sur votre impôt des 6 années suivantes.
- Vous bénéficiez d'une déduction spécifique de 30% sur les loyers perçus et à déclarer en loi Scellier DOM-TOM intermédiaire
- Si au moment de faire votre bilan foncier annuel vous constatez un déficit, ce dernier viendra diminuer votre revenu imposable. L'imputation du déficit foncier se cumule avec la réduction d'impôt Scellier Outre-Mer.
- L'acquisition du logement est possible dans le cadre d'une SCI
haut de la page
LA LOI SCELLIER (source FIDAL Nimes)
Principe de la Loi cellier
La LOI SCELLIER c’est une REDUCTION D’IMPÔTS pouvant aller jusqu’à 37% (en Scellier social)
La Loi Scellier s’adresse à tous les contribuables français investissant dans des logements neufs en 2009 et 2010 (logements destinés à la location).
Ce n’est donc plus un abattement sur le revenu comme dans le cadre de Loi Robien ou la Loi Borloo, mais bel et bien une « Réduction d'impôt » étalée sur 9 ans et reportable. (en effet le crédit d’impôt non utilisé est reportable les années suivantes)
Qui peut bénéficier de la Loi Scellier ?
Tous les contribuables français qui acquièrent, entre le 1er janvier 2009 et le 31 décembre 2012, un logement neuf (ou en l’état futur d’achèvement) peuvent bénéficier de la loi dite Scellier et de cette réduction d’impôt :
- 25 % pour les investisseurs 2009 et 2010
- 20 % pour les investisseurs 2011 et 2012.
Les logements concernés dans le cadre de la Loi Scellier
Tous les immeubles neufs, dont les caractéristiques thermiques et la performance énergétique sont conformes aux prescriptions de l’article L.111-9 du code de la construction et de l’habitation.
Cette obligation sera précisée dans un décret à venir qui déterminera les critères et les justificatifs à fournir. Cette obligation d’ailleurs entrera en vigueur à compter de la sorti de ce décret ( prévision 2
ème semestre 2009)
Sont exclus de la loi Scellier les immeubles classés ou inscrits au titre des monuments historiques.
Les obligations de la Loi Scellier
Dans le cadre de la loi Scellier, la réduction d’impôt est conditionnée à :
- l’engagement de louer le logement nu à usage d’habitation principale pendant une durée minimale de 9 ans.
- L’engagement de location doit prendre effet dans les 12 mois qui suivent la date d’achèvement de l’immeuble.
- Les loyers ne doivent pas excéder le plafond fixé par décret.
Zone A : 21,02 € / m² - Zone B1 : 14,06 € / m² - Zone B2 : 11,95 € / m²
- Pas de plafonnement de ressources de locataires.
- Un seul logement par an accordé en Loi Scellier
- Le plafond d’investissement retenu est de 300 000 €. (acquisition + honoraires de notaire)
(en cumulé, ce n’est pas 300.000 euros par an, mais en tout même si on fait une autre loi Scellier l’année suivante)
Ex : Achat en N = 250.000 € / Achat en N+1 = 150.0000 € = 400.000 € / le montant retenu par les impôts restera 300.0000 €
La réduction d’impôts
- La loi Scellier permet une réduction d’impôt de 25 % du prix de revient du logement.
- Cette réduction d'impôt de 25 % de l’investissement s’étale sur 9 ans de manière linéaire.
Exemple : pour un investissement de 200 000 €, la réduction est de 50 000 € sur 9 ans, soit 5 555.55 €/an
NB : Lorsque la réduction d’impôt au titre d’une année excède l’impôt dû au titre de cette même année, le solde de réduction d’impôt peut être imputé sur l’IR des années suivantes (jusqu’à la 6ème année incluse). La priorité est donnée pour le mode de calcul aux plus anciens reports jusqu’aux plus récents et ce avant la réduction d'IR de l'année N.
Simulation n°1 : Investissement de 100 000 €
A - la réduction est de 25 000 € sur 9 ans
soit 2 777.77 €/an
B - la réduction est de 37 000 € sur 15 ans (Scellier Social)
soit 2 777.77 € les 9 premières années et 2 000 € les 6 suivantes
Le cumul d’économie fiscale est-il possible ?
Dans le cadre du « même bien immobilier », il est impossible de cumuler les avantages fiscaux de la Loi SCELLIER avec les lois ROBIEN, BORLOO, ZRR, GIRARDIN, MALRAUX, MONUMENTS HISTORIQUES…
En revanche, la réduction d’impôt Scellier est cumulable avec d’autres investissements locatifs bénéficiant eux aussi également d’avantages fiscaux.
Peut-on louer le bien à ses enfants ?
OUI !
Mais il est impératif que les enfants fassent une déclaration fiscale indépendante, car dans le cadre d’un Investissement Scellier la location ne peut pas être conclue avec un membre du foyer fiscal.
Cette règle vaut donc pour les Descendants, comme pour les Ascendants.
Peut-on démembrer le bien immobilier Scellier ?
NON, c’est totalement impossible !
Le démembrement est prohibé aussi bien pour les particuliers que pour les SCI.
La réduction d’impôt Scellier n’est donc pas applicable aux logements dont le droit de propriété est démembré.
Peut-on acheter en indivision ?
OUI !!
Dans le cadre du régime Scellier, lorsque le logement est détenu en indivision, chaque indivisaire bénéficie de la réduction d’impôt dans la limite de sa quote-part du prix de revient.
Peut-on investir dans une SCI ?
OUI !! Mais la Société Civile Immobilière ne doit pas être soumise à l’Impôt sur les Sociétés et le contribuable bénéficie uniquement de la réduction d’impôt sur sa quote-part au sein de la SCI.
La Loi Scellier dite « social » sur 15 ans
Il existe une distinction extrêmement importante dans la Loi Scellier.
En effet, deux régimes cohabitent et ne bénéficient pas des mêmes possibilités de réductions d’impôts.
A)
L’option SCELLIER bénéficie uniquement d’une Réduction d’impôts de 25 % sur 9 ans.
Dans le cadre du Dispositif « Scellier Classique », à l’issue des 9 ans, vous pouvez continuez à louer votre logement (Sans les 2% de réduction) sous le régime de droit commun
ou poursuivre à pratiquer un loyer inférieur au prix du marché et passer des accords avec l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH). Grâce à cette convention, vous pourrez bénéficier de déduction de 30% à 45% sur les loyers.
B)
L’option SCELLIER SOCIAL bénéficie d’une Réduction d’impôts possible de 37 % sur 15 ans.
Dans le cadre du régime « Scellier Social », en vous engageant de nouveau auprès de l’administration fiscale par période de 3 ans (maxi 6 ans), vous pourrez bénéficier d’une réduction d’impôt supplémentaire égale à 2 % du prix de revient du logement. Soit 37 % sur 15 ans.
- Engagement de 9 ans, avec possibilité de prolonger de 2 x 3 ans la promesse de location.
Cette option donne, non seulement le droit de bénéficier d’un Abattement de 30 % sur les loyers, mais offre également la faculté au terme des 9 ans, de reconduire l’engagement de location et de profiter d’une réduction supplémentaire de 2% par an. Pendant 6 ans.
- L’engagement de louer son appartement durant 9 ans + possibilité de 2 x 3 ans.
- L’investissement en Zone 1, 2, 3 (actuellement A, B1, B2)
- Respect des plafonds de loyers
ET de ressources des locataires (actuellement Borloo)
Plafonds de loyers
Zone A : 16,82 € / m² - Zone B1 : 11,69 € / m² - Zone B2 : 9,56 € / m²
Plafonds des Ressource des locataires
En zone A
Personne seule : 42 396 € - Couple marié ou pacsé: 63 362 € - Personne seule ou couple ayant 1 personne à charge : 76 165 € - Personne seule ou couple ayant 2 personnes à charge : 91 234 € - Personne seule ou couple ayant 3 personnes à charge : 108 003 € - Personne seule ou couple ayant 4 personnes à charge : 121 533 € - Majoration par personne à charge à partir de la 5ème : 13 545 €
En zone B1
Personne seule : 31 491 € - Couple marié ou pacsé: 46 245 € - Personne seule ou couple ayant 1 personne à charge : 55 363 € - Personne seule ou couple ayant 2 personnes à charge : 67 002 € - Personne seule ou couple ayant 3 personnes à charge : 78 640 € - Personne seule ou couple ayant 4 personnes à charge : 88 706 € - Majoration par personne à charge à partir de la 5ème : 10 075 €
En zone B2
Personne seule : 28 867 € - Couple marié ou pacsé: 42 392 € - Personne seule ou couple ayant 1 personne à charge : 50 750 € - Personne seule ou couple ayant 2 personnes à charge : 61 419 € - Personne seule ou couple ayant 3 personnes à charge : 72 087 € - Personne seule ou couple ayant 4 personnes à charge : 81 314 € - Majoration par personne à charge à partir de la 5ème : 9 235 €
- Possibilité de poursuivre la location après 9 ans, Avec les 2%/an de réductions.
Simulation n°2
Investissement de 200 000 €
A - la réduction est de 50 000 € sur 9 ans
soit 5 555.55 €/an
B - la réduction est de 74 000 € sur 15 ans (Scellier Social)
soit 5 555.55 € les 9 premières années et 4 000 € les 6 suivantes
LES AVANTAGES :
* 12 % de réductions d’impôts en plus avec la loi Scellier Social.
* 30 % d’abattements sur les loyers.
LES INCONVENIENTS :
* Revenus Fonciers moindre, car les Plafonds de Loyers sont inférieurs.
* Plafonds de ressources des locataires (inexistants dans la loi Scellier).
* Impossibilité de louer aux Ascendants Descendants (inexistants dans la loi Scellier).
haut de la page
Révision des loyers – Application IRL
Dans le cadre de la modification de la composition de l’IRL par la loi sur le pouvoir d’achat, la parution récente des nouveaux indices IRL par l’INSEE peut susciter quelques interrogations auxquelles nous allons tenter de répondre.
Depuis le 10 février, le nouvel IRL s’applique de plein droit aux baux en cours. Dès lors, toute révision effectuée après cette date ne doit tenir compte que des nouveaux indices.
Ainsi, pour un bail signé le 1er mars 2007 avec une date de révision fixée au 1er mars de chaque année, la révision qui interviendra le 1er mars 2008 devra prendre en compte le nouvel IRL.
Dans l’hypothèse où ce même bail mentionne l’ancien IRL du 3ème trimestre 2006 (à savoir 106,36 à l’époque) comme indice de référence, la révision qui interviendra le 1er mars 2008 devra prendre en compte le nouvel IRL du 3ème trimestre 2007 (113,68) et le nouvel IRL du 3ème trimestre 2006 (112,43).
Le calcul s’effectuera donc de la façon suivante :
Loyer dû au 1er mars 2008 = Loyer x nouvel IRL 3ème trimestre 2007
Nouvel IRL 3ème trimestre 2006
En effet, quand bien même les dates de publication du nouvel IRL se trouvent décalées par rapport à la publication de l’ancien IRL (le 3ème trimestre était publié auparavant au mois de janvier tandis que désormais il sera publié au mois d’octobre), l’administrateur de bien devra toujours prendre en compte l’indice de référence contractuellement choisi à l’origine par les parties. En d’autres termes, si le bail fait référence au 3ème trimestre, les parties devront continuer d’utiliser le 3ème trimestre comme indice de référence lors des révisions à venir.
Par ailleurs, nous vous rappelons que la modification de l’IRL par la loi sur le pouvoir d’achat n’a aucun caractère rétroactif. En d’autres termes, dans l’hypothèse où le bailleur n’aurait jamais procédé à la révision des loyers et si ce dernier souhaite aujourd’hui réactualiser le montant du loyer, il devra tenir compte des modifications d’indices intervenues depuis la signature du bail.
Par exemple, pour un bail signé le 1er juillet 2004, le bailleur qui n’aura jamais révisé le loyer depuis son origine devra tenir compte de trois indices différents : la moyenne de l’indice INSEE du coût de la construction, l’ancien IRL et le nouvel IRL !
Dans notre exemple, si le bail comporte une clause de révision du loyer applicable au 1er juillet de chaque année, avec comme référence le 4ème trimestre 2003, le bailleur doit procéder aux calculs suivants afin de déterminer le montant du loyer du aujourd’hui :
-
1ère révision le 1er juillet 2005 :
loyer dû au 1er juillet 2004 x moyenne ICC 4ème trimestre 2004 (1258,25)
moyenne ICC 4ème trimestre 2003 (1200,50)
-
2ème révision le 1er juillet 2006 :
loyer dû au 1er juillet 2005 x ancien IRL 4ème trimestre 2005 (103,78)
ancien IRL 4ème trimestre 2004 (101,45)
-
3ème révision le 1er juillet 2007 :
loyer dû au 1er juillet 2006 x ancien IRL 4ème trimestre 2006 (107,13)
ancien IRL 4ème trimestre 2005 (103,78)
-
4ème révision le 1er juillet 2008 :
loyer dû au 1er juillet 2007 x nouvel IRL 4ème trimestre 2007 (114,30)
nouvel IRL 4ème trimestre 2006 (112,77)
haut de la page